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      草原管理|草原旅游,“反哺”草原的一種有效方式

      林草新聞微信公眾號 2019年08月13日 報道 瀏覽次數:

      張一諾

      每年夏季,祖國北方遼闊的大草原,南方層次分明的草坡草地,都會迎來一年一度的“旅游季”。

        中國草原旅游現狀如何?存在哪些問題?哪些措施可以讓草原旅游得以規范、有序發展?近日,《中國綠色時報》記者就有關問題采訪了中國農業大學草業科學與技術學院王堃教授。 

      中國擁有豐富的草原旅游資源 

        中國有草原60億畝,其中,北方草原草甸約50億畝,南方草山草地約10億畝。

        不僅如此。中國草原類型多種多樣,跨越“三大階梯”的“綠毯”,經寒溫帶、溫帶、亞帶熱、熱帶,呈現出青藏高原草原的孤絕、云貴高原草原的神秘、內蒙古草原的遼闊,以及平原草原的芳草綠茵和海岸帶的夢幻,堪稱擁有世界最豐富、最全面的草原類型——絕無僅有的18個草原大類,囊括了世界60%-70%的草原類型。

        “獨特且豐富的草原資源,讓中國有著令世界艷羨的草原旅游資源。”王堃說。

      中國草原旅游尚處初級階段 

        中國“草原旅游熱”的興起,不過是近10多年的事。2005年前后,“草原旅游”開始進入公眾視野,近幾年來,草原旅游更呈現出逐步升溫的趨勢。 

        王堃認為:“目前,我國的草原旅游的發展現狀不太盡如人意。總體而言,中國的草原旅游還停留在觀景為主的淺層次旅游情態。” 

        與西方發達國家相比,我國草原旅游尚處“初級階段”。 

        王堃說,中國草原旅游存在基礎條件較差、管理差強人意、活動形式單調等問題。在某些草原旅游開發地,甚至出現了亂挖濫采野花、開車碾壓草原草坪等低素質且對草原資源保護形成極大破壞的違法行為。 

      草原旅游是對草原的“反哺” 

        草原作為可再生資源,保護與利用結合,從理論上講是可以實現永續發展利用。近些年來,草原退化較為嚴重,也正與不恰當的利用方式有關。 

        隨著經濟社會發展,超載、草畜不平衡等現象的出現,國家對草原保護工作不斷加強。王堃說:“在此情況下,除了提高生產力、產出率,增強施肥、灌溉等能力,培養優良家畜外,引入草原旅游,也是社會資本的再分配,是‘反哺’牧業、‘反哺’草原保護的一種有效方式。另一方面,‘反哺’的含義也包括將草原景觀功能帶來的效益,這種‘反哺’同樣可以使草原保護工作受益。因此,草原旅游可謂是朝陽產業。” 

      四項措施促進草原旅游規范有序發展 

        7月25日,《河北省人民代表大會常務委員會關于加強張家口承德地區草原生態建設和保護的決定》已經河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,自2019年8月1日起施行。其中,該決定的多項條款涉及草原旅游。 

        例如,第二十九條規定:開展經營性旅游活動以及其他需要臨時占用草原的,應當編制植被恢復方案,經縣級人民政府草原行政主管部門審核同意,并收取恢復植被保證金。第三十一條規定,未經批準,不得在草原上從事建設旅游服務設施等活動。第三十二條規定,非搶險救災和農牧民搬遷的機動車輛離開道路在草原行駛或從事地質勘探、科學考察、旅游等活動未按照確定的行駛區域和行駛路線在草原上行駛以及野外宿營、野炊等被禁止。 

        “加大草原旅游相關立法工作,是有效規范、管理草原旅游工作的重要手段。”王堃說,對已經擁有相關規律、規章、制度的地區,必須嚴格按照規定堅決執行。在加強基礎設施建設中,如設置觀景臺等可以有效保護草原資源。通過加強宣傳、教育、引導,可以進一步提高游客的生態文明理念。同時,我們應進一步挖掘草原文化、草原生態文化、草原民族文化等,特別是“天人合一”、“敬畏自然”等理念,通過完善導覽、解說體系等,使文化建設跟上草原旅游的步伐。”

      草原旅游呼喚頂層設計 

        作為國家草地生態系統沽源野外戰站長,王堃呼吁,草原旅游應加強頂層設計。 

        他以農牧交錯帶為例向記者介紹說,可以從北京出發,經燕山山脈向北而行到壩上草原。游客一路跨越獨特的農牧交錯帶,可以品嘗莜面和手把肉等美食,體驗農業與牧業的不同。 

        山水林田湖草是一個生命共同體。因此,以草原為主體的生態旅游也應盡可能地把森林、濕地、荒漠、湖泊等景觀串聯起來,并通過對旅游管理機構開展培訓等方式,讓一路山川湖草的美景伴隨著永久流傳的動人故事,以此吸引人們前往草原、品味草原。 

        目前,我國只有一處國家級草原公園——青海三江源國家草原公園。草原旅游按照地域如何游得好?王堃推薦了幾條線路: 

        內蒙古大草原是我國保存較為完好的草原之一,旅游設施等各方面條件較為完備。其中,呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、鄂爾多斯草原、烏蘭察布草原、科爾沁草原等,既能帶給人們“天蒼蒼野茫茫”的享受,而且交通便利,距離中原地區較近。 

        松嫩草原位于吉林白城,靠近東北地區,可以作為東北一線的草原旅游地。

        青海、西藏一線的甘南草原,與日月山、祁連山、三江源、河西走廊等景點相交融,充滿雪域風情。

        新疆地區的草原為垂直分布,森林、高草、草原、冰川、雪線,別有一番風味。伊犁草原和喀納斯湖,是值得一去再去的景點。

      云南、貴州等南方省份,也具有一定面積的草山草坡。比如,貴州威寧正成為日益興起的南方草原旅游代表地點。

      林草新聞微信公眾號2019年8月12日

      注:林草新聞微信公眾號是《中國綠色時報》官方微信公眾號,《中國綠色時報》是我國林業系統的行業報,也是我國唯一以“綠色”命名的國家級生態環境類社會性報紙,其前身為1986年林業部創辦的《中國林業報》,主辦單位是全國綠化委員會和國家林業局。

      責任編輯:劉錚
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